市政数局“放管服”改革成效明显 ，乘法市民办事不再排长队

　　通过“网上办”等措施提高办事效率

　　2018年5月，简政激活“最多跑一次”改革在我市正式实施，放权服务这是优化深化“放管服”改革的重要举措之一 ，市政务服务和大数据局（以下简称 ：市政数局）以此为切入点和出发点，市场高效解决企业和群众办事的做好堵点
、痛点。乘法

　　两年时间过去  ，简政激活在“放管服”改革工作中，放权服务市政数局紧抓“简、优化严 、市场效”三字诀，做好做好激发市场活力的乘法“乘法” ，进一步加大简政放权力度，简政激活强化监督管理，放权服务提升服务水平 。        

　　优化营商环境、加强治理体系和治理能力现代化建设……一直以来，市政数局加速大数据发展应用 ，努力创新服务方式、提升服务能力、提高管理水平，奋力实现企业群众“办事不找人，办成事不求人”工作目标。数据显示 ，今年一季度，我市营商环境测评居全省第四 。

　　“简”字当先

　　“放”出市场主体新动能

　　“企业开办必备环节由4个简至3个，最长办理时限从3个工作日压缩至1个工作日。”市政数局相关人员介绍 ，为进一步优化精简企业开办环节，目前已将社保登记合并到营业执照办理环节中，办理时限缩短 ，企业办理事务的效率得到有效提高 。据悉，自从优化企业开办环节后，90%的企业开办实现当天办结
。

　　企业开办网办率近70%，全程电子化网办开业率接近50%，“一窗通”四部门线上联办率接近25%……这是市政数局持续推广“互联网+登记注册” 
、便利化注销、“证照分离”和“多证合一”过程中所取得的成绩 。

　　在全省范围内 ，企业开办“一窗通”办理情况通报中，雅安排名全省第二
，真正实现了企业开办全过程只需跑一次甚至零跑路。在省大数据中心工作通报中 ，雅安市市本级及六县两区审批事项在工改系统中运行事项总量为560项 ，事项运行率全市各级均达到100% ，居全省第一 。在全省“一网通办”五个方面 、18项具体考核指标中 ，雅安市线上办件超时办结率、线上承诺办件提前办结率、好差评主动评议率、好差评满意率等4项指标均位列全省第一 ，另有办件受理量等3项指标为全省第三，线上承诺件办理提速等4项指标为全省第五。

　　一个个硕果的背后，是无数人的心血和付出 ，是我市深化“放管服”改革最好的“成绩单”
。

　　“严”字高悬

　　“管”出市场环境新局面

　　在“放管服”改革工作中，市政数局发挥政务服务中心资源集中 、协调有力的优势 ，提高投资建设项目行政审批效率  ，优化投资项目专家评审进大厅改革，解决了专家评审组织难度大 、周期长等瓶颈问题。

　　疫情期间，市政数局充分利用“互联网+政务服务”，采用专家函审、网络视频会审等方式，创新不见面方式开展技术性审查工作。截至目前，已组织开展专家评审99件，不通过6件，通过率从70%提高到94%
 ，评审准备时间最短压缩至2天 ，开展不见面评审17次。

　　市政数局对全市已完成的150项事项进行梳理，全覆盖群众关注度高、办理量大的政务服务事项 ，逐一清理、规范，在强化政务服务标准化建设方面 ，市政数局确保市、县两级在事项编码
、事项名称 、设立依据 、提交材料 、办事流程、办理时限
、收费标准上实现“七统一” ，同步修订办事指南 、审查细则 、格式文本和示范文本，实现办理标准一致，推行同一事项全市通办、一网通办
，确保市场管理规范统一。

　　此外，市政数局严格加强大厅规范化管理 ，印发《雅安市政务服务工作评议考核方案》《窗口公务员平时考核实施办法》等 ，强化工作人员日常考核管理。

　　在政务服务大厅，记者看到专家会商室以及交警、交通等部门窗口进行了重新设置 ，优化了大厅布局
，为办事群众打造服务专区
，实现精准化服务。

　　“效”字贯通

　　“改”出政务服务新形象

　　搭桥梁，建平台，市政数局不断提高服务水平和质量 ，树立服务型政务新形象。

　　在做好企业服务方面 ，安排专人成立企业服务中心，开展企业跟踪服务，加快企业开工建设 、投产见效的步伐，促进企业发展壮大，把代办服务重点从原有的立项至开工的行政审批业务办理
，拓宽至企业运行全过程 。其中 ，覆盖财税服务、企业招工服务 、创优创先服务 、企业金融服务、消防安全服务等与企业生产发展相关的18个方面，采取“主动收集、分类办理、限时办结、统一回复”的流程，妥善解决企业生产困难
，助力企业发展。

　　同时，根据业主需求和项目紧急程度确定周末开标评标项目 ，积极向省评标专家库管委会办公室汇报争取 ，确保周末项目专家抽取工作正常进行。

　　另一方面，进一步优化场地预约程序，充分利用公共资源交易信息平台，及时发布动态信息 ，确保变更公告实时发布 ，保障交易各方权利 。优化周末专场岗位分工
，在提供高质量现场服务的同时
，强化开标评标现场监管和秩序维护，保证开评标全过程平稳有序。

　　下一步，市政数局将致力于推动“放管服”改革向基层延伸 ，继续推进行政审批制度改革，规范政务服务行为、创新服务模式，持续有效开展政务服务工作，满足企业群众办事需要，营造更为高效、便捷、法治 
、公平的营商环境。

　　同时，按照全市“一朵云”的总体要求，规范提高政务云平台管理水平，探索形成完整的政务云服务质量考核体系，提高政务云资源使用绩效。利用政务云优势 ，构建政务大数据服务平台，不断提升智慧城市运行管理、政务服务、综合决策和产业转型升级等方面的能力。

雅安日报/北纬网记者 郑旸