2019年11月27日，携号相关携转工信部举行携号转网启动仪式 ，转网自由标志着携号转网正式在全国提供服务。满足

　　如今，条件时间过去大半年，实现我市携号转网推进情况如何？有意向的携号相关携转市民是否了解办理流程？办理过程中是否存在“卡脖子”的现象 ？为此，记者进行了走访。转网自由

　　何为携号转网

　　携号转网服务，满足是条件指在同一地网范围内 ，蜂窝移动通信用户（不含物联网用户）变更签约的实现基础电信业务经营者，而用户号码保持不变的携号相关携转一项服务。

　　通俗地说，转网自由所谓“携号转网”，满足指的条件是用户在不改变移动电话号码的情况下 ，改换运营商 。实现以往如果消费者想要改换运营商 ，则需要变更自己的电话号码
。

　　携号转网极大降低了用户转换网络的门槛
。业内人士表示
，为了保证用户不流失 ，携号转网将倒逼运营商提高服务质量 。

　　携号转网很惠民

　　8月8日下午，针对有意办理携号转网的市民是否了解办理流程等情况 ，记者进行了街头走访。

　　“携号转网很惠民 ，就是不知道办理流程是否简单。”市民张靖医说
，他很早就想过更换运营商 ，主要是因为原来的套餐不太实惠，但现在用的电话号码绑定了太多相关业务，如果直接更换电话号码  ，后续手续太多，如今可以实现携号转网则方便很多。

　　在街头走访中记者发现，不少有携号转网需求的市民对办理流程有一定了解，但因担心办理手续过于复杂，目前尚处于观望阶段
。在采访中，不少市民纷纷表示，携号转网的实行对老百姓来说是一件惠民的大事 ，可根据自身情况自主选择运营商。

　　满足条件可实现携转自由

　　8月9日上午，记者实地走访了移动 、电信、联通三家运营商的营业厅，现场了解携号转网情况。

　　市区羌江南路某运营商营业厅内，市民王女士刚办好携转业务 。“用了不到1个小时，新卡启动时间到了就可正常使用 ，比想象中简单 。”王女士说，之前的宽带网络不太好
，所以选择了转网 。

　　在市区新民街某运营商营业厅内，市民刘先生正在等待取消合约
。“之前办理了一款套餐业务，只有先取消了才能办理携号转网 。”刘先生说，因为套餐还在合约期内，提前终止服务需要支付一定违约金。

　　市区少年宫路某营业厅的业务办理人员表示 ，客户若满足携号转网条件 ，带上身份证直接去想转入的运营商营业厅办理即可。“目前来办理的人还不是太多，只要通过短信查询符合条件，来了就能很快办理好 。”该业务人员建议，市民最好通过短信查询结果比对自身条件，符合条件或准备充分后再到营业厅办理相关业务，避免跑“冤枉路”。

　　具体方法为
：移动/联通/电信用户使用本机编辑短信“CXXZ#姓名#身份证号”发送至10086/10010/10001，若号码符合条件，你将会收到符合条件短信通知
，然后编辑短信“SQXZ#姓名#身份证号”发送至10086/10010/10001获取验证码即可。若号码存在限制，则需要在取消相关业务之后才能携转 。需要特别提醒的是，因为授权码有效期只有一个小时，为避免授权码失效，建议在受理携转的时候才发送申请短信。在办理完携号转网后，新的卡将会在下一个整点生效 ，比如9点半办理完成，新的卡会在10点整正式生效 。

　　《规定》出台

　　“卡脖子”现象可投诉

　　2019年11月11日，工信部印发《携号转网服务管理规定》（以下简称《规定》），对9类试运行阶段较为突出的“卡脖子”现象明令禁止
。并明确 
，电信业务经营者应相互配合，确保用户携号转网服务正常办理和携号转网后的通信服务质量 。

　　这9类情况包括 ：1、无正当理由拒绝 、阻止、拖延向用户提供携号转网服务；2、用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择；3、擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网；4、采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量；5、在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传 ，提及其他电信业务经营者名称（包括简称、标识）和资费方案名称等；编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息 ，隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户，诋毁其他电信业务经营者；6、为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案；7、利用恶意代客办理携号转网
、恶意代客申诉等各种方式，妨碍 、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行；8、用户退网后继续占用该携入号码；9、其他违规行为。

　　据了解，按照运营商发布的《携号转网服务实施细则》 ，有在网约定期限限制协议的号码不满足“携号转网”条件 ，需协议到期或解除协议后才能“携号转网”。用户要求提前解除协议 ，属《合同法》中所述的“当事人一方不履行合同义务” ，应当承担采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。对于没有签订在网约定期限限制协议或已经履行完在网约定期限的号码，“携号转网”不受影响 。如果用户根据运营商客服电话提供的信息前往营业厅解除协议，营业厅却告知不能办理的 ，用户可再次咨询运营商客服电话（电信10000、移动10086、联通10010）或者投诉反映解决 。

　　记者 杨宇龙