□四川日报评论员

　　基层治理的抓好治理成效如何，人才是基层决定性因素。省委十一届六次全会提出
，础性推动城乡基层治理制度创新和能力建设，工程要始终把人才队伍建设作为基层治理的抓好治理基础性工程，引导更多人才在基层汇聚、基层在基层成长 、础性在基层成才 ，工程提升基层治理效能。抓好治理

　　随着城镇化快速推进和市场化改革深入推进 ，基层大量人口从农村进入城市，础性“单位人”逐步变为“社会人”，工程城乡基层治理发生了巨大变化，抓好治理对基层人才的基层需求也随之发生巨大变化 。当前
，础性农村致富带头人和各类专业技术人才匮乏、城市专业化的社区工作者欠缺，已成为制约我省城乡基层治理效能提升的重要因素 。打破基层人才瓶颈，夯实基层治理的人才基础 ，已是当务之急。

　　夯实基层治理的人才基础，要选好配强基层党组织带头人 。“群众富不富 ，关键在支部”“支部强不强
，要看领头羊”
，村党组织带头人有觉悟、有干劲  、有能力、有群众基础和奉献精神，作风正派、办事公道，才能搞好乡村治理，发展好村级经济。要在全省乡镇行政区划调整改革以后，完善鼓励乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施，提倡符合条件的中心村 、重点村、特色村党组织书记进入乡镇党委班子。广大优秀农民工在外开阔了眼界，积累了经验 ，是培育选拔带头人的重要来源，要深入实施优秀农民工回引培养工程 ，把更多优秀返乡农民工发展成党员
、培养为村党组织带头人。

　　夯实基层治理的人才基础，要提高基层人才的专业化水平 。乡村要重点培养本土人才，通过培育一批“土专家”“田秀才” 、产业发展带头人
、农村电商人才 、农村职业经理人
，打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍 。对教师、医生等专业人才 ，推行岗编适度分离机制
，采取特设岗位等方式引进基层急需紧缺专业人才 。城市社区要重点打造一支政治觉悟高、业务素养好、服务能力强 、群众满意的社区工作者队伍。要研究制定社区工作者发展专项规划和政策措施，推进社区专职工作者专业化职业化体系建设。

　　夯实基层治理的人才基础，要加大投入保障力度，稳定人才队伍。在财力许可条件下，适当提高村干部待遇，进一步激发村干部干工作
、抓发展的积极性。城市社区要加大激励力度 ，落实报酬待遇并形成正常增长机制，畅通社区工作者职业发展通道。

　　为政之要 ，惟在得人。不断抓好基层人才队伍建设，为基层治理提供强大的人才基础和动力保障，才能不断提高基层治理效能 ，更好满足人民群众对美好生活的期盼和要求。