探索“村为主”模式 激发乡村治理新活力

　　本报讯  近日，村为主记者从石棉县委组织部获悉，探索该县系统总结疫情防控、模式防汛救灾等经验，乡村新活以“五防两保”为重点
，治理积极探索推行“村为主”机制 ，村为主激发村“两委”干部干事创业活力  ，探索有效提升乡村治理效能 。模式在此期间，乡村新活石棉县安顺场镇安顺村被评为全国乡村治理示范村，治理新民乡海耳村被评为全国村级议事协商创新实验试点单位。村为主

　　通过落实村“两委”抓村党组织建设和乡村治理的探索主体责任 ，构建村党组织书记负总责 ，模式其他班子成员一岗双责机制 ，乡村新活实行班子成员包组 、治理组干部包片、党员包点
，干部联亲、支部联建、全村联动的“三包三联”制度 ，常态化开展“大走访”活动113次，走访群众3.2万余人次 。制定出台“村为主”治理体系建设工作方案 ，明确防汛  、防灾
、防火、防疫 、防地震 、保安全、保稳定等重点任务 ，列出具体责任33项 ，细化日常任务30项 、应急任务23项 ，实行动态化调整 ，落实“村为主”成效与村干部绩效考核挂钩
 。

　　整合综治 、环保、森防、道路交通等29类网格 ，将全县11个乡（镇）、51个村 
，以30户左右为基本单元，精准划分基础网格862个，形成横向到边  、纵向到底、责任明确、监管到位的“一网统筹、多网融合”乡村治理格局。实施“干部下村”行动，通过选派51支乡村振兴工作队，将县、乡（镇） 、村、组四级干部力量下沉到网格，构建1个网格为单元，1名干部为网格员，整合网格内党员、乡贤、两代表一委员 、志愿者等多种力量“1+1+N”的一网多员治理模式。

　　探索构建“村党组织—村落党组织—党员”和“村委会—村落理事会—村民”的双线运行“村为主”服务模式 ，在村党组织和村委会的领导下 ，建立村落党组织25个、村落理事会51个，组织党员
、民兵 、村民等常态化开展红色代办、村落互助等活动，解决路难走、水难喝 、村难看等问题210余个。以村便民服务中心为载体，整合人社、民政、卫健等部门资源，提供低保申请 、养老保险等代办服务事项42项，组建以优秀党员 、致富能人等为骨干的党小组23个，走村入户开展政策宣传、产业培训、招工就业等志愿服务85次。

　　何思彦  彭强  记者  吴丹