全省首个占道经营非诉案件执行到位

　　本报讯  “法院联系到我  ，全省要我尽快来缴纳罚款，占道执行要不然就强制执行。经营”日前，非诉市区违法当事人聂某某迫于法院的案件催告 ，前往市综合行政执法局缴纳罚款 。到位这标志着我市在占道经营非诉执行领域实现“零突破”，全省该案件也是占道执行四川省首个占道经营非诉案件执行到位案例 。

　　2021年2月25日，经营当事人聂某某在市区建新路占用道路摆摊设点。非诉该行为违反《四川省城乡环境综合治理条例》的案件规定，市综合行政执法局依法对其处以200元的到位行政处罚
，作出并送达《行政处罚决定书》。全省告知逾期不缴纳罚款依法每日按罚款数额的占道执行3%加处罚款
，聂某某在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼。经营后经市综合行政执法局催告
，当事人逾期仍未履行行政处罚决定，也未进行陈述 、申辩。

　　于是，市综合行政执法局于2021年底向法院申请依法强制执行。该项罚款及加处罚款于日前依法执行完毕 。

　　跨门店经营和流动摊贩占道经营是市容管理的重点难点，在日常执法过程中 ，当事人拒绝签字、躲避罚款、不配合执法工作等现象时有发生，这对执法队员确定当事人违法事实并作出行政处罚造成不便 。我市积极探索首创城市治理非诉强制执行制度，即实行“非诉执行”模式
，切实打通执行最后一公里 。

　　非诉案件即在城市管理领域中 ，综合行政执法部门依法作出罚款类行政处罚决定后，当事人既不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政决定的  ，或者虽然提起行政诉讼 ，但被人民法院判决或裁定确定的，由综合行政执法部门向人民法院申请强制执行的案件 。

　　“心存侥幸心理，不配合执法人员工作的违法经营户不能再任性了。”市综合行政执法局相关负责人表示 ，该起非诉执行案件是全省首例城市管理领域行政处罚非诉执行案件 ，标志着我市率先探索建立起城市治理非诉强制执行制度，也意味着，就算违法经营户将综合行政执法部门开具的处罚决定“束之高阁” ，也依然会被罚。

　　本报记者  石雨川