□  本报评论员

　　文旅产业是改革一项综合性、系统性的创新产业
，开拓创新、文旅大胆探索是发展文旅经济实现高质量发展的动力所在。

　　当前，新活旅游已经进入全域旅游、改革大众旅游时代，创新正处在由传统旅游向现代旅游转变 、文旅观光旅游向休闲度假旅游转变的发展关键时期 。在这一时代背景下 ，新活雅安文旅产业融合发展，改革也要紧跟时代潮流，创新进一步解放思想 、文旅创新思维、发展大胆实践，新活学习先进经验做法，调整发展路径，创新体制机制，以新机制添动力激活力 ，全面提升旅游产业质量效益 。

　　改革创新，要完善产业发展政策 。文旅产业加速发展背后是政策和技术的双重推动。根据雅安市情，要进一步拓展文旅发展市场，优先打好“政策牌” 。目前 ，我市可针对性出台促进景区 、酒店 、乡村旅游转型升级等产业发展系列政策 ，形成支撑文旅产业发展的政策体系；建立景区退出机制，逐步淘汰一批无效益、无产值的A级旅游景区；深化文旅“放管服”改革，探索解决旅游发展中审批和规范化管理问题，充分激发市场活力。

　　改革创新，要创新用地保障机制。发展是硬道理 ，助推文旅行业高质量发展离不开土地要素保障
。立足当下 ，我市要主动创新思路 ，积极探索优先供地 
、点状供地、先租后让、租让结合、盘活存量资源等做法，着力破解土地要素瓶颈制约，提升土地效能，切实保障文旅项目用地需求
 。

　　改革创新
，要创新投资融资机制 。雅安要积极探索构建雅安文化和旅游产业投融资体系，在上市 、重组 、私募投资基金等领域进行探索
，鼓励民间资本、社会资本等投资文化旅游业，如采取项目特许经营权 、运营权、门票收费权质押担保等方式参与文旅资源开发 
，鼓励金融机构开发针对小微型文旅企业的信贷产品，用市场的办法解决“钱从何来”的问题 ，为金融业和文旅产业合作发展奠定基础，从而推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展 。

　　改革创新 ，要以人为中心。一方面 ，要创新富民共享机制 ，让群众参与资源开发、商品产销、经营活动等，让当地居民生活成为文化和独特情景体验的一部分；另一方面
，要创新人才保障机制，大力引进培养策划、营销、管理等高端人才，发展多层次的“购买服务”，让专业的人干专业的事。

　　激发文旅发展新活力
，需要全市上下共同努力，把各项工作做深、做细 、做实、做出成效
 ，从而推动我市文旅大发展 、大提升、大跨越。最关键的是，要在持续提升行动力和执行力上下功夫，要积极主动作为，做到“说了就干”“立即就办”，坚持不懈地向“最好处”行动，敢于涉险滩 、啃硬骨头，推动文旅产业发展取得实实在在的成效。