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时间:2024-04-30 00:34:41 来源:网络整理编辑:焦点
编者按《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以下简称:《规划纲要》)已经审查通过,描绘了全市未来发展蓝图,字里行间始终贯穿着“以人民为中心”的理念——大力发展教育、医疗卫
编者按
《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称:《规划纲要》)已经审查通过 ,熊猫描绘了全市未来发展蓝图 ,镇上字里行间始终贯穿着“以人民为中心”的熊猫理念——大力发展教育、医疗卫生 、镇上文化 、熊猫体育 、镇上科技事业 ,熊猫让全市人民在家门口就能享有良好的镇上公共服务;拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道;治理效能显著增强,社会安定团结,熊猫人民安居乐业……
描绘的镇上未来美好、可触及 。熊猫这是镇上一份庄严的承诺,更是熊猫一种朴素温暖的价值追求 。开启全面建设社会主义现代化雅安新征程 ,镇上在实现经济高质量发展的熊猫同时,更要满足人民对美好生活的向往,提升全市人民获得感幸福感安全感。本报即日起推出系列报道 ,关注雅安的小镇发展 ,展望“十四五”的美好未来。
一个是放下电锯从“砍树人”转变成“看树人”的小镇人 ,一个是稀有可爱栖息繁衍于此的小镇大熊猫 。生活在同一个镇上,人和大熊猫怎样和谐相处 ?依托生他(它)养他(它)的家园,过着各自精彩的生活 。
2017年的大熊猫国家公园体制试点,人和大熊猫共同迎来了新的生活 。
这场由国家主导 ,关乎“国宝”及其栖息地最高级别的保护 ,雅安先行先试 、大胆探索 ,全力打造大熊猫国家公园园地共建先行区和体制试点示范区 。紧邻大相岭自然保护区的荥经县龙苍沟镇,被建设为公园南入口社区 ,实现了原住居民与大自然的共生共赢。
不做“砍树人”
给大熊猫腾出生活家园
黑石公园的30万株郁金香开了,清明节期间 ,龙苍沟镇发展村迎来了新一波游客。
收被套、叠铺盖 ,村民杨仕苹麻利地打扫房间 ,安排后厨准备午饭 。
民宿规模不算大,共5栋9间小木屋 ,竹林环绕,溪水流过 ,透出浓浓的川西民居风味。后院,有一把“退休”的电锯,那是丈夫舒启恒年轻时伐木用的 。
仗着大自然的馈赠 ,伐木 、建水电站 、开矿曾给发展村带来了真金白银 ,但也给脆弱的生态带来影响 。“皮卡车碾过去 ,都是带黑水的煤渣路,后来我们镇转型,来龙苍沟的人多了,大家开起了农家乐 。”谈起村里的变化 ,舒启恒特意强调:“现在,我们又升级了 ,是正儿八经的熊猫民宿村了 !”
大熊猫国家公园体制试点启动时 ,雅安41.3%的行政区划划入试点范围。这既是大熊猫等野生动物的家园,也是1700余名原住村民的生存空间。如何让人与大熊猫各自安好?
小镇的入口社区 ,成了重要纽带 。所谓入口社区,就是紧邻大熊猫国家公园的区域 ,是一个集物种保护、科普游憩、科学研究 、社区发展 、生态旅游于一体的新型生态社区 。既能满足当地发展的现实需求 ,也可连接公园内外 ,做到保护和发展和谐统一。
很快,村民们生活的地方被划分为“三大圈层”——核心保护圈 :大熊猫野化放归研究基地,村民需要远离;外围协调圈:打造龙苍沟国家森林公园 ,是人与自然共荣区;功能承载圈则建设熊猫温泉小镇等项目 ,这是生活发展的重要依托 。
“以后不能进山打笋子了?也不能随便砍竹子了 ?”项目刚启动时,村民顾虑很多 ,给大熊猫腾出了生活家园,这方水土如何能富裕一方人。
疑惑很快被打消 。矿山、水电站退出了,1万多亩集体林托管给了大熊猫国家公园雅安管理分局 ,每年每亩补助15元;居住的地方,被规划为熊猫民宿村,发展旅游 。
改造旧房 、拓宽道路 ,完善污水处理和饮用水设施……小山村旧貌换新颜,大熊猫的“超级IP”吸引众多游客慕名而来。 村民认准这是条好路子,先后开办64家民宿 ,村上顺势成立旅游协会,规范经营 。
去年,发展村被评为2020年度全省乡村振兴示范村,村级建制调整改革 ,舒启恒当选村党支部副书记,还兼任协会理事一职。“我家小规模的民宿 ,一年纯收入能达到10万元 。”他算了算账 ,村民人均纯收入翻了一倍多 ,村集体经济增长不少,“这不比伐木、挖煤赚得多?”
黄建银(右)与张小洪在野外工作
变身“公园人”
大熊猫的空间他们来守护
安顿好了原住村民 , 大熊猫的生活空间该怎么保护?答案是,加强受损栖息地保护修复和自然保护宣传。
大熊猫国家公园雅安片区是连接邛崃山—大相岭山系、相岭—凉山山系大熊猫栖息地的重要区域,对实现隔离大熊猫种群之间既有交流具有重要意义。通过栽种大熊猫可食竹,建设二郎山 、泥巴山、拖乌山连通廊道和走廊带 ,雅安增强了栖息地的协调性和连通性,降低了局域小种群的灭绝风险 。
为此,大熊猫国家公园雅安管理分局设立了一批公益岗位,让村民当上了“公园人”,共同参与生态保护 。
今年57岁的黄建银 ,被聘请为护林员 ,其任务是守护林区安全。如果发现有乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物 、乱采乱挖药材的情况 ,要及时制止并上报;在森林防火期 ,还要进行防火宣传、预防和检查。
成天在林子里钻 ,黄建银乐此不疲。巡山会遇到扭角羚 、黑熊等野生动物;下班后,可以在村里卖毛壳笋、蜂蜜等特产。“我就是喜爱大山的生活。”对大相岭,黄建银太过熟悉,基地踩线、珙桐调查、全国第四次大熊猫调查,他都参加过。他最大的愿望,就是为后代守护好绿色遗产。
黄建银对大山的“执念” ,也牵起了他与新生代“护山人”的缘分。
2018年 ,大相岭保护区组建监测队 ,熟悉山林的黄建银成为考生的“导师” 。来自荥经县安靖乡的张小洪,跟着他学习如何靠树冠、水系、苔藓辨别方向,顺利通过后续考试 ,成为大相岭省级自然保护区唯一一个由猎人转变为野保工作的队员。
“以前凌晨四五点上山打猎,是为了生活 ,后来天保工程实施 ,我们退耕还林,种上了黄柏树和杉树。”张小洪说,这几年村民要么发展种植和养殖业 ,要么外出务工增加收入,得知监测队招考,他毫不犹豫报名了,“从小在山里跑惯了,这不正是我的强项吗 ?”
给大熊猫守护家园并不轻松,每次进山 ,要带着20多公斤的背包,短则几天,长则一个多星期 。大熊猫四季活动范围不尽相同 ,红外相机安装在哪里 ,粪便去哪里找,这些知识书本上学不到,黄建银毫无保留地将经验教给一批批队员。每次更换红外相机数据卡 ,张小洪最喜欢看大熊猫及其伴生动物的活动影像 ,呆萌的水鹿、活泼的小熊猫、嬉戏的藏酋猴,让人忍俊不禁 。
“活动影像多了,说明生态越来越好了。”张小洪和队员们的辛苦付出得到了外界的肯定,他所在的大相岭野外监测巡护队 ,在四川省林业和草原局主办的最美巡护员评选活动中被评为2020四川“最佳巡护团队”。去年,儿子出生了,他希望以后能给孩子讲当大熊猫“铲屎官”的那些事。
探索新路子
从做好“熊猫+”文章开始
随着试点工作推进,雅安不仅推动了野化放归基地建设、珍稀动植物保护、入口社区建设、自然教育生态体验、资源转化促发展、大熊猫国家公园综合执法等方面走在前列 ,大熊猫“伞护”下的川金丝猴 、雪豹、羚牛等众多动物也得到了有效保护 。那么 ,未来大熊猫国家公园雅安片区该如何建设?
《规划纲要》已有明确目标——推动公园建设与经济社会协调发展 。
从职责使命看 ,雅安是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地,抓好生态环境保护,不仅关系这一方的秀美山水和人民福祉,更关系全国全省生态安全和长远发展。为此 ,“十四五”期间和未来一段时间 ,夯实“天府之肺”本底,仍是雅安绿色发展的主题。
“协调发展,就是在探索一条人与自然和谐相处 、生态保护与经济社会发展良性互动的新路子。”大熊猫国家公园雅安管理分局副局长辛军说 。
新路子怎么走 ,没有现成的经验去复制。但体制试点时,雅安探索出的一系列成果 ,已为未来奠定好基础。对此,《规划纲要》提出了具体任务,推动生态保护和修复 、转变生产生活方式 。
“这些将落实到具体项目上去。”辛军解释,对接顶层设计,我市已围绕大熊猫国家公园四川园区6个专项规划,在生态保护与修复、空天地人一体化监测体系、数字熊猫公园、自然教育与生态体验 、社区发展与生态搬迁、品牌经济与文创产业等方面包装储备了421个项目。
这也是下一步公园建设的方向 。例如 ,在社区发展与生态搬迁方面 ,除了龙苍沟镇,雅安将推进蜂桶寨乡 、灵关镇 、喇叭河镇、大川镇、栗子坪乡5个省级入口社区建设 。
不仅如此,围绕做好“熊猫+”文章,雅安在“十四五”期间将全域打造国际熊猫城 ,串联大熊猫主题旅游景区(点),实现公园建设成果与地方发展共建共享 。
对于这点 ,发展村村民已有新的打算 。“在怎么吸引 、留住游客上 ,我们还得动点脑筋,下一步还得继续提升民宿品质,把熊猫民宿村的品牌做得响亮!”舒启恒话语坚定,眼中充满期待 。
本报记者 张婧
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