截至11月底 ，全方天全县培育“双百典型”30名 ，位支带动全县500余人返乡下乡创业，持点实现带动就业2000余人。对点

　　一组组新鲜出炉的服务数据，无疑是全方天全县高质量推进返乡下乡创业最好的注脚 。

　　近年来，位支天全县把返乡下乡创业摆上重要位置 ，持点充分发挥返乡下乡创业“双百典型”示范带动效应，对点实现返乡下乡创业由较小规模向量质齐升转变 ，服务“输出打工者
，全方引回创业者，位支带动就业者”成为新时代天全农村一道靓丽风景。持点

　　服务到位

　　16日一早，对点在天全县大山地家庭农场，服务黄东一会儿端着饲料去喂猪，一会儿穿着雨鞋打扫圈舍卫生，忙得脚不沾地 ，笑容却一直挂在脸上。

　　2015年，在外闯荡多年的黄东决定回到家乡发展种植养殖业。“说句实话，在外面打工这么多年，钱没有挣到多少，家乡的发展机遇却错过了很多
。”黄东说，看着家乡逐渐优越的就业创业条件，外出打工不再是他的首要选择了。

　　回到家乡后
，黄东经过多方考察后，创办了家庭农场 
，开始生猪养殖 。“我当时是贷款修建的养殖基地，随后相关部门还有专人上门讲解养殖的有关知识。”黄东坦言 ，在多个有关部门的帮助下 ，他的家庭农场发展十分顺利 。

　　如今，黄东早已还清贷款，卖出了一批又一批生猪，创业之路越走越宽，大面积种植起黄皮桃。

　　事实上  ，在天全不断通畅的创业之路上 ，诸多的外出务工人员踏上了返乡下乡创业之路
。

　　近年来，天全县逐步搭建项目对接平台
，开展创业项目征集入库活动
，引导乡镇 、企业推荐产业配套项目，化解创业项目难选的难题。搭建实训实践平台，举办各类创业培训班，推行创业见习机制
，提高创业培训的针对性 、有效性和系统性；建立县乡联动机制，建立创业动态信息库，进一步完善创业帮扶、帮带服务工作链
 ，从创业咨询辅导、项目推荐
、融资帮扶、实训实践、导师帮带等方面，为创业者提供服务 ，优化创业生态环境。

　　同时 ，采用“1个创业项目+1笔扶持资金+1名导师指导”的模式，设立“创业扶贫工坊” ，为贫困户从创业培训、项目选定、启动资金支持到创业过程，安排创业导师进行全程跟踪指导 ，跟进落实各项创业扶持政策，实现从创业项目选定到创业成功“一条龙”全程服务
。

　　在登记阶段
，天全县实行“点对点”店小二式服务
，全程协助返乡下乡创业者登记注册。创业者只需携带股东及经营管理机构人员的身份证件
、住所证明
，店小二负责为创业者准备全套登记材料，当场发放营业执照、随后即可代办公章刻制
、涉税办理等手续，全县范围内创业项目登记开办时间压缩到了2个工作日。目前，天全县通过“创业扶贫工坊”和点对点店小二式服务模式，培育30名创业者成功创业
。

　　不仅如此，天全县在返乡下乡创业者的“引”字上也下足功夫
。通过开展一场“大雁归来”返乡下乡创业恳谈会  、一场返乡创业典型项目参观活动
、一场欢迎“回家创业”晚会 ，组织在外务工人员
、知名人士
、商会代表、企业代表齐聚一堂，推荐返乡下乡创业项目 ，引导广大乡友返乡创业、服务天全发展。

天全县积极开展各类创业培训班

　　政策支持

　　日前
，走进天全县始阳镇的四川至高机械制造有限公司
，车间内一片繁忙景象，工人们都在岗位上各司其职。

　　“我们从去年7月投产到现场，销售额在1.2亿元左右。”该公司负责人张志高说 ，返乡创业的一年多时间里，他对天全创业环境的变化深有感触。

　　张志高说
，故乡发展早已今非昔比
，无论是政策支持 
、投资环境还是区位因素，天全都有着极佳条件，作为投资者他充满了信心。

　　正如张志高所说 ，在多种优势的集合下，天全县早已掀起创新创业高潮，创业环境在不断优化。

　　近年来，天全县按照“跳出人社做人社”的理念，在按要求进行创业培训的基础上
，启动“返乡下乡创业全才培训计划”，成立由各行各业专家 、知名人士组成专家指导团，对“双百典型”、致富能手等创业主体 ，进行安全生产
 、环境保护、企业管理 、风险防控  、市场营销等方面素质提升，解决返乡下乡创业者本领恐慌。探索“委培式”创业见习机制 ，甄选2名“双百典型”，送到外地同类企业中学习企业管理
 、市场开拓等，提高创业培训的针对性、有效性和系统性。融资难题是创业者的大难题 。为此，天全县不断搭建创业融资平台 ，整合各部门金融支持政策，落实创业贷款财政贴息等政策，化解创业启动资金短缺的难题 ，降低群众创业融资压力；落实300万元创业引导资金，按照“引导为主
 、突出重点、发挥效益”的原则，对“双百典型”、致富能手
 、创业园区等进行重点扶持，在财政贴息支持创业担保贷款的基础上，给予一定商业贷款额度贴息奖励，提升引导资金的杠杆效应 ，实现创业带动就业目标。

　　“领头羊”在创业过程中也十分重要。天全县充分挖掘“双百典型”潜力，将“双百典型”观念新、见识广、能力强的独特优势与脱贫攻坚
、乡村振兴充分融合，让“双百典型”发挥典型示范带动效应 
，营造关注返乡下乡创业的浓厚氛围；截至目前，认定1个返乡下乡电商创业园区、30个“双百典型”项目，涉及工业制造 、农业产业化、乡村旅游等产业 ，带动500余人投身返乡下乡创业。

　　同时，顺应农村经营体制改革创新的大方向，把支持返乡下乡创业工作与培育农村致富带头人 、农村实用人才相结合，引导返乡下乡人员通过多种方式开展创业创新 ，助推返乡创业主体培育。

　　此外 ，天全县还构建“电视网络+广播电台+报纸杂志+手机短信+微信微博”五位一体宣传平台，及时宣传支持返乡下乡创业创新的政策举措，高频宣传创业创新的好模式好经验 ，大力宣传先进典型和优秀带头人 ，更好激发返乡下乡创业创新内生动力 ，努力营造支持返乡下乡创业的良好氛围。

　　本报记者 郑瑶