创新实干 带领干部群众建设高质量发展的小县优城

　　“这份荣誉不是创新我一个人的，是实干属于15万荥经人民和全县党员干部的。”在获得全国优秀县委书记表彰后，干部高质荥经县委书记李蓉说 。群众

　　在她的建设团结带领下
，近年来 ，小县荥经县党员干部转变作风
，优城以“艰苦不怕吃苦、创新缺氧不缺精神”的实干习惯与自觉 ，勇于担当
、干部高质忘我工作 ，群众使山区县城发生了巨大的建设变化。

　　明晰发展思路

　　新旧“三头经济”之变

　　2016年底 ，小县李蓉到荥经县担任县委副书记、优城县长；2018年10月至今 ，创新任荥经县委书记。

　　“2016年底，荥经发展面临的问题可以用‘难、大
 、差’三个字来形容 。”李蓉说，难 ，是产业转型难；大，是财政矛盾大；差，是干部状态差 。

　　上世纪90年代
，荥经通过粗放式资源开采和产业发展模式 ，发展以石头、木头、水头（水电）为代表的传统“三头经济”。但随着供给侧结构性改革和生态文明建设深入推进 ，荥经县传统产业大面积退出，“三头经济”在县域经济中的比重由70%下降为10%。

　　李蓉说，传统产业的退出，导致收支矛盾巨大。“全县年均财政收入仅2亿到3.5亿元，而解决传统产业关闭退出和关系群众切身利益的遗留问题
，所需的刚性支出是收入的近10倍。”

　　如何打破这种格局？

　　李蓉的答案是：解决“干什么”“怎么干”“谁来干”的问题
。

　　为找准未来发展方向  ，李蓉带领县委常委一班人深入调研 ，和县级领导、乡镇部门一起分析优势短板 ，很快在全县形成了共识 ：坚持走小而强 、小而优的特色发展之路。

　　李蓉认为，要彻底打破传统发展模式 
，积极践行“两山”理论，推动县域经济支柱产业向绿色生态型的新型建材 、森林康养度假、绿色有机农业新“三头经济”转变 ，加快建设高质量发展的小县优城。

　　随着生态文明建设的推进 ，大熊猫国家公园诞生，荥经48.7%的辖区面积被划入大熊猫国家公园
，很多资源包含其中。如何面对难题和挑战？

　　荥经县四家班子挑灯夜战谋思路，最后锁定了一个方向 ：坚持保护与发展并重，提出把自然教育作为大熊猫国家公园建设的切入点和载体，探索一条以大熊猫国家公园建设引领文旅产业高质量发展的新路子。

　　谋定快动
、行且坚毅。在李蓉的坚强引领下，一个国际森林康养度假产业园区出现在大山中 ，荥经成功走出了一条人与大熊猫和谐共生的新路子 。如今，“到荥经森呼吸”“大熊猫国家公园南入口社区”已是荥经的代名词。

　　狠抓干部作风

　　让愿景化为实景

　　创新发展不仅需要眼光和胆识，更需要勇气和魄力。

　　“产业在哪里 
、园区在哪里、项目在哪里、企业在哪里” ，这是李蓉经常问县级领导和乡镇部门领导干部的一句话 。目的就是提醒全县各级干部建园区聚产业、抓项目谋产业
、育企业兴产业
、构链条强产业 。

　　路子找到了
，谁来干？李蓉认为 ，干部依然是关键。

　　作为全县的“一线总指挥”，李蓉认为，自己最重要的职责就是抓好班子、带好队伍。

　　面对干部信心不足、士气不高的现实问题，李蓉深知，必须自我革命，在正风肃纪上破题 ，提振干部群众精气神。

　　“大到规范和完善县委常委会、县委财经委员会等议事决策规则，小到干部职工的会议请假制度
，都必须严格执行。”在荥经县的干部职工眼里，这位县委书记是出了名的严格 。

　　从立规矩入手，从守纪律下手
 ，从压责任着手，“开放、创新、实干 、争先”的荥经精神被唤醒。

　　解放的是干部思想，转变的是发展方式。从此，依法规范发展 ，深入荥经广大干部心中 ，一群敢说敢干敢拼敢担当的干部队伍逐步建立起来。

　　“到后来 ，许多事都不用我到场，因为干部作风起来了，事就好办了 。”李蓉说道 。

　　效果也是显而易见 ，2018年以来
，荥经共荣获省部级以上表彰（扬）16项 。

　　善于自我总结反省

　　努力发挥“主心骨”作用

　　李蓉有一个比较好的习惯：“我晚上一般会记日记  、笔记 ，把一天的事情记录下来分析
。好的事情用来激励自己，不好的地方进行自我总结分析和反省
。”

　　正是这个习惯
，帮助李蓉解决了许多长期没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，为荥经高质量发展注入源源不断的动力 。

　　6月26日，李蓉来到四川省天投建筑科技有限公司车间 ，看进度、问工期、解问题，要求尽快完成最后路面清洁和设备安装调试 ，实现试生产。一番叮嘱后，李蓉又来到荥经县花滩镇大理村 ，在长势良好的茶园里
，和茶农再次拉家常、聊产业，询问困难。

　　大理村是李蓉扶贫攻坚的定点联系村
，这个曾经以煤矿产业为主的“小康村”，随着能源结构调整、煤炭行业的整顿关停 、城镇化脚步的加快，变成了“贫困村” 。在李蓉和驻村干部的帮扶下，大理村探索出一条姜茶发展之路。2017年，大理村成功实现“村摘帽 、户脱贫”。

　　如今 ，大理村产业路修好了 ，姜茶产业不断发展壮大 ，还有了本村的茶叶品牌
。

　　大理村的变化 ，正是多年来整个荥经发展的一个缩影 。

　　短短3年时间，大田坝新型建材产业园区 、新添茶产业园区 、牛背山世界级山地观光旅游度假园区等相继建成 ，荥经经开区创成省级开发区 ，新型建材
、森林康养度假
、绿色有机农业“三大主导产业”基本形成，荥经被评为2019年度四川省县域经济发展进步县、农民增收工作先进县 。

　　2021年是“十四五”的开局之年，是现代化荥经建设起步之年 ，也是荥经“转型发展上台阶”的决胜之年 。对于今后的发展，李蓉坦言，重点抓好培育壮大县域主导产业 ，推进中国黑砂城建设  ，提升大熊猫国家公园建设成效，推动党的建设全面加强四件大事 。“要以庆祝建党100周年为主线 ，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿工作，汇聚正能量
、振奋精气神。” 

本报记者  郑雨莎