凝心聚力 绘制高质量发展蓝图

教育扶贫惠及更多儿童

　　恰是凝心春风三月时
，瓜果铺成满地金。聚力

　　走进春日里的绘制石棉县，或漫步果园感受丰收的高质快意，或行走城乡一览新城新村的展蓝新貌，或踏青于各类风景区感受别样的凝心快乐 。

　　“如今的聚力石棉县 ，从农业到工业再到旅游业，绘制三产绿色高质量发展；从城乡建设到民生实事的高质实施，一切发展和实惠都能被石棉人民共享 ！展蓝”回顾2020年
，凝心石棉人民的聚力回答掷地有声。

　　成绩体现在数据中。绘制石棉县全年实现地区生产总值102.38亿元 ，高质增长5% ，展蓝比全省高1.2个百分点；全社会固定资产投资增长14.6%；规上工业增加值增长7%；地方一般公共预算收入6.58亿元 ，增长7.5%；社会消费品零售总额25.81 亿元；城镇居民人均可支配收入35531元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入15201元，增长9.1%。

　　砥砺再奋进。在3月16日 、17日，石棉县召开的“两会”上 ，对今年全县经济社会发展定下了主要预期目标：地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%以上 ，社会消费品零售总额增长9.5%，地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致，城乡居民人均可支配收入稳步增长 ，节能减排和环境保护指标完成上级下达目标任务 。

为群众提供医疗服务

　　提升品质 

　　不断改善城乡面貌

　　“改造后的小区环境比以前好多了，下雨天再也不用担心小区内排水不畅，绿化后居住环境也越来越舒适
。”提及石棉县刚改造完的长征苑小区，居民张琼芬说 。

　　老旧小区普遍存在污水横流、管道老化 、院坝杂乱等现象，为了让老旧小区居民逐步实现从“住有所居”到“住有宜居”，该县于去年10月底正式启动了老旧小区改造，力争在6年内，完成城市建成区内建成时间较长、使用功能不完善、配套设施不全、群众改造意愿强的老旧小区改造。目前
，已完成6个老旧小区改造。

　　聚焦完善城乡面貌和城市功能，该县在过去一年内
，还启动了新一轮国土空间规划编制 ，县城内初步形成商业金融、政治文化、康养休闲等7个特色功能片区，12个乡镇（街道）分片区加速打造3条特色产业带；完成世行贷款基础设施项目一二标段 、一号地块、西区地块 、大渡河右岸石棉大桥至棉砂坝堤防等城建项目；中心城区污水处理率达98.8%
 ，建成区绿地率达35.05%；启动总投资4.6亿元的国道549线石棉段 、1.3亿元的安顺渡改桥项目建设……

　　为加快城市建设，石棉县将加快推进泸石高速、国道549线石棉段 、安顺渡改桥等重点项目建设 。加快绕城隧道工程前期工作。加快独立工矿区（小水工业集 中区）永和、迎政组团连接大渡河大桥前期工作，力争年内动工建设 。全力推进灾后恢复重建，确保所有项目按期完工。

　　多元共治 

　　提升城乡基层治理水平

　　石棉县聚焦基层治理痛点、堵点、难点 ，创新开展“三官一律”下基层活动
，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正将便利带到百姓生活中；为激发乡村治理新动能，该县在新民藏族彝族乡创新推进“红黑分”积分制，给村民建立“道德积分储蓄站”，通过“小积分”解决“大问题” ，走出一条群众受益 、简便实用 、切实有效的基层治理新路子；为提升县域社会治理现代化水平，石棉县积极探索涉及退役军人纠纷化解工作新思路，率先成立我市首个退役老兵调解工作室，更好服务退役军人参与地方经济发展……

　　用城市治理为幸福加码，过去的一年
，该县不断提升基层社会治理水平 ，不仅创新开展“三官一律”下基层活动 ，建立工作室61个 
，开展“送法下乡”60余场次
。成功化解信访突出问题71个
、积案 6件，各类矛盾纠纷成功调处率达99.64%。同时，成立乡镇（街道）农房建设管理委员会12个。建立自治委（业委会）183个
，104家单位 、1800余名在职党员 、2100余名公职人员按居住地到小区报到服务 。

　　未来一年，石棉县将统筹抓好“五防两保”工作 ，加强社会基层治理能力和体系建设，加快建设“六个石棉”（即平安 、安全、健康、文明 、高效 、幸福石棉），拓展社会发展新局面 ，描绘好石棉发展新蓝图。

　　以民为本 

　　持续增进民生福祉

　　得益于教育扶贫 ，该县栗子坪彝族乡中心小学学生王勇可以背上书包，重新走进校园读书，他的3个兄妹也一样能在学校得到良好教育。作为一名曾因家庭困难差点失学的学生，王勇及其兄妹受益于教育扶贫全学段的帮扶。

　　“不仅免除书本费 、学杂费，给予每年1000元生活补助
，学校考虑到王勇家庭的具体情况 ，还曾倡议学校全体党员向该家庭捐款4500元，并帮他们解决课后服务费、住校生费用……”该校校长吕剑锋说 ，加上能免费享受国家营养改善计划 ，教育扶贫让这些山里娃在家门口就能享受到良好教育 ，一样能实现全面发展 。

　　深知教育的重要性 ，石棉县在2020年全面落实教育扶贫政策，资助贫困学生1.9万人次、1128.26万元。

　　石棉县始终坚持以民为本
 、心系群众 ，并在民生事业上取得巨大进步。完成6个乡镇10个行政村农村饮水安全巩固提升工程，惠及3366人；完成3258户四类重点对象住房安全“回头看”；实施城镇棚户区住房改造84套，改造土坯房690户；投入资金8393万元，实施岩子社区幼儿园 、安顺中心幼儿园等8个项目建设；基本完成国家、省级紧密型县域医共体试点，构建“1235”县域医疗服务体系；推行“两病”打包付费，签约慢性病患者1985人，开展服务2万余人次
。加快医疗保障体系建设
，25.13万人次享受医疗保障待遇 。贫困人口县内住院政策范围内医疗费用报销比例达92%；城镇新增就业2451人，农村劳动力转移就业1.73万人 ，失业人员再就业766人  ，开发公益性岗位1031个……

　　面向未来，石棉县将优先发展教育事业 ，实施“一校一策”，不断优化中小学育人环境 ，抓好师资队伍建设，提升教育教学质量 。同时，扎实推进“健康石棉”行动，加快区域医疗服务中心建设。抓好就业创业促进工作 ，城镇登记失业率控制在4%以内
。城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。深入推进退役军人服务保障体系建设，配合做好雅安国家级双拥模范城创建工作
。

　　本报记者 吴丹

　　石棉县委宣传部供图